天津市人民政府


第30号


《关于修改〈天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法〉的
决定》 已于2004年5月19日经市人民政府第27次常务会议通过，
现予公布,自2004年7月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长 戴相龙
　　　　　　　　　　　　　　　　二OO四年六月二十九日


关于修改《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》的决定


　　市人民政府决定对《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办
法》（1998年市人民政府令第140号）作如下修改：
　　一、将第五条修改为：“按照实验动物遗传学、微生物学、
营养学和饲育环境等方面的国家标准，在本市实行实验动物的质
量监督和质量合格认证制度。具体办法由市科委根据国家有关规
定制定。”
　　二、将第六条第一款修改为：“从事实验动物饲育工作的单
位，必须根据国家有关标准，定期对实验动物进行质量自检。各
项作业过程和监测数据应有完整、准确的记录。并依隶属关系按
系统分别向市、区（县）科委报告。”
　　三、将第九条修改为：“对必须进行预防接种的实验动物，
应当根据实验要求或者按照《中华人民共和国动物防疫法》及本
市其他有关规定进行预防接种。用作生物制品原料的实验动物除
外。”
　　四、将第十二条修改为：“实验动物工作单位从国外进口或
从外省市引入实验动物原种，必须及时报市科委备案，并定期呈
报品种、品系、来源单位和扩大生产情况。从国外进口的，还须
向国家指定的保种、育种、质量监控单位登记。”
　　五、将第十三条修改为：“出口实验动物，必须报国家科技
部审查。经批准后，方可办理出口手续。
　　出口应用国家重点保护的野生动物物种开发的实验动物，必
须按照国家的有关规定，取得出口许可证后，方可办理出口手续。”
　　六、将第十四条修改为：“进、出口实验动物的检疫工作，
按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及本市的有关规定
办理。”
　　本决定自2004年7月1日起施行。
　　《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》根据本决定作
相应的修正，重新公布。



　　　　　天津市实施《实验动物管理条例》的办法
　　　　　　 （1989年5月29日市人民政府发布
　　　　　　1998年1月21日市人民政府修订发布
　　　　 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改
　　<天津市实施〈实验动物管理条例>的办法〉的决定》
　　　　　　　　　　 再次修订公布）


　　第一条 为加强实验动物的管理工作， 保证实验动物质量，
使试验研究、检测结果和安全评价科学可靠，根据《实验动物管
理条例》及国家其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定
本办法。
　　第二条 本办法所称实验动物， 是指经人工饲养、繁育，对
其携带的微生物实行控制，遗传背景明确或来源清楚，用于科学
研究、教学、医疗、生产和检定以及其他科学实验的动物。
　　第三条 本办法适用于本市从事实验动物的研究、 保种、饲
育、供应、应用、管理和监督以及生产、经营实验动物所需的饲
料、垫料、笼器具、设备等支撑条件的单位和个人。
　　第四条 市科学技术委员会（以下简称市科委） 主管本市实
验动物工作，负责组织、监督本办法的具体实施和颁发本市实验
动物合格证。
　　各区、县科委负责管理本地区的实验动物工作。
　　市有关部门负责管理本部门的实验动物工作。
　　第五条 按照实验动物遗传学、 微生物学、营养学和饲育环
境等方面的国家标准，在本市实行实验动物的质量监督和质量合
格认证制度。具体办法由市科委根据国家有关规定制定。
　　第六条 从事实验动物饲育工作的单位， 必须根据国家有关
标准，定期对实验动物进行质量自检。各项作业过程和监测数据
应有完整、准确的记录。并依隶属关系按系统分别向市、区（县）
科委报告。
　　天津实验动物中心负责每两年进行一次全面质量检测，其结
果作为质量合格认证的根据。
　　第七条 实验动物所需饲料、 饮水及垫料，应当按照不同等
级实验动物的需要，进行相应处理，必须达到有关的营养和卫生
标准。
　　第八条 对引入的实验动物， 必须进行隔离检疫，隔离检疫
期依品种、级别由市科委确定。
　　为补充种源或开发新品种而捕捉的野生动物，必须在当地进
行隔离检疫，并取得县以上畜禽防疫机构出具的检疫证明。野生
动物运抵实验动物处所，需经再次隔离检疫，方可进入实验动物
饲育室。
　　对引入的原种和捕捉的野生动物以及开发的新品种，应及时
将动物的名称、特征、数量与照片等资料，报市科委备案。
　　第九条 对必须进行预防接种的实验动物， 应当根据实验要
求或者按照《中华人民共和国动物防疫法》及本市其他有关规定
进行预防接种。用作生物制品原料的实验动物除外。
　　第十条　严禁使用遗传背景不清的实验动物进行科学研究和
质量检定工作。申报科研课题和鉴定科研成果，应当把应用合格
实验动物作为基本条件。应用不合格实验动物取得的检定或者安
全评价结果无效，所生产的制品不得使用。
　　第十一条 用于人和动物传染病实验的实验动物， 在接毒后
的整个过程中，必须隔离管理，严防逃失或其他任何形式的散毒。
此类实验动物死亡后的尸体，及其所接触的用品、用具、环境、
场所均须进行严格的消毒和无害化处理。
　　第十二条　实验动物工作单位从国外进口或从外省市引入实
验动物原种，必须及时报市科委备案，并定期呈报品种、品系、
来源单位和扩大生产情况。从国外进口的，还须向国家指定的保
种、育种、质量监控单位登记。
　　第十三条 出口实验动物， 必须报国家科技部审查。经批准
后，方可办理出口手续。
　　出口应用国家重点保护的野生动物物种开发的实验动物，必
须按照国家的有关规定，取得出口许可证后，方可办理出口手续。
　　第十四条 进、 出口实验动物的检疫工作，按照《中华人民
共和国进出境动植物检疫法》及本市的有关规定办理。
　　第十五条 从事实验动物工作的人员， 应参照相应的技术职
称规定实行资格认可，并享受必要的劳动保护和福利待遇。
　　实验动物工作单位对直接接触实验动物的工作人员，每年至
少进行一次体格检查。对患有传染性疾病、不宜承担所做工作的
人员，应当及时调换工作。
　　第十六条 对违反本办法第六条第一款、 第七条、第八条、
第十一条、第十二条、第十三条的单位，由市科委责令限期改进，
并视情节轻重，分别给予警告或处以1000元以下罚款；对有关工
作人员由其所在单位给予行政处分。
　　对违反本办法第九条、第十四条规定的，分别由畜牧部门、
动植物检疫部门按有关规定处理。
　　第十七条 本办法自2004年7月1日起施行。



教育部


教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见

教社政〔2003〕1号
2003年2月10日

　　为深入学习贯彻党的十六大精神，全面落实江泽民同志关于加强哲学社会科学的重要讲话精神，进一步发展繁荣高校哲学社会科学，现提出如下意见:
　　一、发展繁荣高校哲学社会科学的指导思想
　　1．哲学社会科学是社会主义精神文明建设的重要组成部分。建设中国特色社会主义，不仅要大力发展自然科学，而且要大力发展哲学社会科学，坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用。高校哲学社会科学人才资源丰富,队伍结构合理，学科门类齐全，基础研究优势明显,国际学术交流活跃,图书资料建设具有一定的基础。新中国成立以来，特别是改革开放以来，高校为繁荣我国哲学社会科学做出了重大贡献，为国家经济社会发展、文化繁荣和人才培养做出了显著成绩。但是，与世界不断变化的形势和我国全面建设小康社会的发展要求相比，高校哲学社会科学还存在较大差距和一些亟待解决的问题。为此，要充分认识哲学社会科学在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会等方面的重要作用，采取切实有力的措施，进一步推动高校哲学社会科学的发展繁荣。
　　2．发展繁荣高校哲学社会科学，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把是否体现中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大群众的根本利益，作为衡量高校哲学社会科学性质、方向和水平的根本尺度。要不断增强实践意识，坚持理论联系实际的原则，加强对全局性、前瞻性、战略性重大课题的研究，在研究和解决重大理论问题和现实问题的过程中推动高校哲学社会科学的发展。要不断增强创新意识，提高创新能力，积极推动理论创新、制度创新和方法创新。要确立人才资源是第一资源的思想，积极实施高校哲学社会科学人才战略，努力创造有利于创新人才成长的良好环境。要采取联合攻关的科研组织形式，推动学科之间尤其是文理学科的交叉渗透，推动跨学校、跨地区、跨系统的联合，发挥集成优势，形成重大创新成果。要加强学术规范建设，树立良好学风。
　　二、实施高校哲学社会科学繁荣计划
　　我部从2003年开始实施“高校哲学社会科学繁荣计划”，包括重大课题攻关计划、重点研究基地建设计划、人才培养和奖励计划、学术精品奖励计划、文科教育改革计划、基础设施和信息化建设计划。
　　3．实施哲学社会科学重大课题攻关计划。适应建设中国特色社会主义经济、政治、文化的需要，组织高校教师以全面建设小康社会中的重大理论问题和现实问题为主攻方向，联合攻关，力争取得一批具有重大学术价值和社会影响的标志性成果。
　　4．继续实施人文社会科学重点研究基地建设计划。按照教育部《普通高等学校人文社会科学重点研究基地管理办法》的要求，在政策和经费等方面大力支持重点研究基地建设。不断推动重点研究基地的科学研究、人才培养、咨询服务、信息资料建设和科研体制改革，使其在动态管理中保持先进性，努力使重点研究基地的整体科研水平在若干年内居国内领先地位，并在国际相同研究领域享有较高学术声誉。
　　5．实施哲学社会科学人才培养和奖励计划。启动哲学社会科学新世纪学术带头人培养计划和学术新人培养培训计划。在“长江学者奖励计划”中设立哲学社会科学特聘教授岗位，增加高校文科教师在“高校优秀青年教师奖”中所占的比例，将高校文科教师列入“骨干教师培养计划”。鼓励高校从实际出发设立哲学社会科学资深教授岗位，并给予与自然科学和工程科学院士相应的待遇。
　　6．实施哲学社会科学学术精品奖励计划。在进一步完善“中国高校人文社会科学研究优秀成果奖励”制度的基础上，实施哲学社会科学学术精品奖励计划，对具有重大学术价值的基础研究成果和解决重大现实问题的应用研究成果给予重奖。
　　7．实施哲学社会科学教育改革计划。适应高等教育发展和哲学社会科学发展的需要，在认真总结我国高等文科教育经验和积极吸收国外高等文科教育发展成果的基础上，积极推进高校文科教学内容和教学方式的改革。把社会实践和社会调查作为哲学社会科学教学和“两课”教学的重要环节，为高校文科师生和“两课”教育师生深入了解社会、研究现实问题创造条件。
　　8．实施哲学社会科学基础设施和信息化建设计划。加强高校哲学社会科学图书资料建设，加大专业图书资料建设投入。加快哲学社会科学基础研究资料库、应用研究数据库以及外文原版图书期刊中心书库建设，加快“中国高校人文社会科学信息网”、“中国高校教材图书网”建设，形成布局合理、资源共享、方便快捷的图书情报系统。根据学科发展的需要，进一步推进研究手段的现代化，重点支持一批哲学社会科学实验室的建设。加强高校文科学报建设，实施哲学社会科学名刊大刊工程，重点建设一批国内一流、国际知名的高校哲学社会科学期刊。设立高校哲学社会科学国际学术会议专项基金，资助高校在境内举办高水平国际学术会议，扩大高校哲学社会科学研究的国际影响。
　　三、加强领导，改进管理，促进高校哲学社会科学的全面繁荣
　　9．切实加强对哲学社会科学的领导。成立教育部社会科学发展领导小组，加强对高校哲学社会科学工作的宏观领导。成立教育部社会科学委员会，发挥专家对高校哲学社会科学发展的参谋咨询作用。认真研究和把握哲学社会科学教育和研究的规律，改进领导方式，充分调动广大哲学社会科学工作者的积极性、主动性和创造性，努力营造有利于哲学社会科学发展繁荣的良好环境。加强对哲学社会科学优秀成果、优秀人才的奖励和宣传，形成重视哲学社会科学成果、尊重哲学社会科学人才的氛围。适应哲学社会科学发展的需要，合理配备高校领导班子成员。
　　10．高度重视哲学社会科学研究和人才培养条件的改善，不断加大经费投入力度。合理确定并逐步提高哲学社会科学在教育经费中所占的比例，保证哲学社会科学经费随着教育事业经费的逐年增加而相应增长，特别要为中青年学术骨干的成长、信息技术等先进手段的运用和重大课题的研究提供有力的物质保障和充足的经费资助。
　　11．进一步深化高校科研管理体制改革。积极推进研究机构开放和研究人员流动；引进公平竞争机制，建立科学公正的评审制度和评价体系；加快“中文社会科学引文索引”系统的建设。倡导遵守学术道德、尊重他人劳动和他人创造的学术规范，注重保护哲学社会科学研究成果的知识产权。建立健全高校社科研究管理部门，加强管理人员的配备和培训，增强服务意识，提高管理水平。
各地教育行政部门和高校应根据本文件精神，结合实际情况，制定本单位促进哲学社会科学发展繁荣的具体措施 。