广东省人大常委会


广东省第九届人民代表大会常务委员会公告

（第138号）

　　《广东省保税区管理条例》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2002年7月25日通过，现予公布，自2002年10月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会

2002年9月2日


广东省保税区管理条例


　　第一条 为扩大国际贸易，规范和促进保税区的健康发展，根据国家有关法律、法规，借鉴国际自由贸易区通行规则，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 保税区是经国务院批准，由海关监管的综合性对外开放的特定经济区域。

　　第三条 保税区主要发展进出口贸易、转口贸易、加工贸易、仓储物流、高科技和技术先进工业，相应发展货物运输、商品展示和销售以及金融等业务。

　　第四条 投资者在保税区内的资产、应得利润和其他合法权益，爱国家法律、法规和本条例保护。

　　保税区内的单位和个人必须遵守国家法律、法规和本条例，不得损害国家和社会公共利益。

　　第五条 全省保税区综合协调管理工作，由省人民政府指定有关部门负责。保税区所在地市人民政府有关行政管理部门，在各自的职责范围内协调实施本条例。

　　第六条 保税区管理委员会（以下简称管委会）是保税区所在地市人民政府的派出机构，代表市人民政府对保税区的行政、经济事务实行统一管理。管委会实行主任负责制。

　　第七条 保税区管委会履行下列职责：（一）依法制定和公布保税区行政管理规定；（二）编制保税区经济和社会发展规划，经所在地市人民政府批准后组织实施；（三）按照规定权限审批投资者在保税区的投资项目；（四）保税区土地的开发和建设，办理土地使用权出让、转让、发证等具体业务和管理工作；保税区基建工程的报建审核、发证、招标投标监督、工程质量监督及房地产登记、发证、交易等方面的管理事项；（五）统一管理保税区内供水、供电、供气等公共事业；（六）按照有关规定决定保税区内行政、事业单位的干部、职工的调配和任免；按照有关权限审核保税区中方人员的因公出国、出境。邀请国外、境外人员到保税区从事活动；（七）保税区财政、工商、劳动和社会保障、质量技术监督、统计、环境保护、治安、消防和安全生产等管理工作；（八）协调海关、税务、检验检疫、外汇等管理部门在保税区内开展有关业务；（九）所在地市人民政府授予的其他职责。

　　第八条 在保税区设立企业或者机构，应当向管委会提出申请，经审查同意后，到设于保税区的工商行政管理部门申请办理工商注册登记手续。

　　企业应当在领取营业执照后按照规定办理海关、检验检疫、税务、外汇管理等注册登记手续。

　　第九条 原材料来自境外、制成品销往境外的加工项目，在保税区内不受限制，但国家产业政策禁止的除外。

　　第十条 经批准，保税区企业可以开展租赁等服务贸易业务。

　　第十一条 机动车出入保税区，凭管委会签发的通行证件在指定的闸口出入，并接受海关检查。

　　第十二条 出入保税区人员，凭管委会准予使用的有效证件，在指定的闸口进出。

　　第十三条 除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区内居住。

　　第十四条 保税区企业、机构、个人违反本条例规定，应当给予行政处罚的，由海关或者保税区有关行政管理部门依法处罚。

　　第十五条 保税区管理机构和其他机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条 保税区企业、机构、个人对保税区的有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第十七条 本条例自2002年10月1日起施行。

广西壮族自治区北海市人民政府办公室


北海市人民政府办公室转发广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区招标公告发布管理办法的通知

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：

　　经市人民政府同意，现将《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区招标公告发布管理办法的通知》（桂政办发〔2011〕127 号）转发给你们，请认真贯彻实施。

　　
二○一一年八月二十四日





广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区招标公告发布管理办法的通知


各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

　　《广西壮族自治区招标公告发布管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

广西壮族自治区人民政府办公厅

二○一一年七月十四日

广西壮族自治区招标公告发布管理办法

　　第一条 为了规范我区招标公告发布行为，保证招标人及时、公开、正确发布招标公告，保证潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，根据《中华人民共和国招标投标法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《招标公告发布暂行办法》（国家计委令〔2000〕第4 号）等相关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于在本自治区行政区域内依法必须进行公开招标项目招标公告的内容拟订、承接审查、媒体发布和监督管理等活动。
　　第三条 广西壮族自治区发展和改革委员会（以下简称自治区发展改革委）根据《中华人民共和国招标招标法》、《招标公告发布暂行办法》（国家计委令〔2000〕第4 号）的有关规定，指定广西招标投标监督网（http：ztb.gxi.gov.cn）为本自治区依法必须进行招标项目招标公告的指定网络媒体，指定纸质招标公告发布媒体由自治区发展改革委提出意见，报自治区人民政府批准后确定（指定网络媒体和指定纸质媒体统称自治区指定媒体）。
经自治区人民政府同意，自治区发展改革委可以对自治区指定媒体进行调整，并及时向社会公布。
　　第四条 自治区发展改革委对全区招标公告的发布活动进行
统一管理；县级以上发展改革部门依法对本行政区域内招标公告的发布活动进行监督管理。
　　第五条 依法必须进行公开招标的项目，其招标公告必须在自治区指定媒体发布，同时可在其它媒体上发布，但内容必须完全相同。在纸质媒体上发布的，字体不小于六号字。
　　第六条 自治区指定媒体发布招标公告，属于网络媒体的，不得收取费用；属于纸质媒体的，每条公告在整版的四十分之一（42 平方厘米）内不得收取费用。
　　第七条 招标人或者其委托的招标代理机构应当保证招标公告的内容真实、准确和完整。其招标公告应当载明下列内容：
（一）招标项目的名称、审批部门、批准文号；
（二）招标方案备案的核准部门、核准文号；
（三）招标人的名称及联系电话；
（四）采用委托招标方式组织招标的，应当载明招标代理机构的名称及联系电话；
（五）招标项目基本情况：建设规模、总投资、资金来源及落实情况、建设主要内容、建设地点、建设工期等。
（六）对投标单位的资质要求、评标方式；
（七）进行资格预审的，应当载明获取资格预审文件的时间
和方法、递交资格预审文件的时间和地点、资格预审合格通知书的发放时间；
（八）报名和获取招标文件的时间、地点、办法及投标截止日期。
（九）要求潜在投标人提供的有关证明文件和业绩。
　　第八条 招标公告或者资格预审公告应当确定合理的发出招
标文件或者发出资格预审文件的时间，自招标文件或者发出资格预审文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于5 个工作日。
　　第九条 符合下列条件，自治区指定媒体方可发布招标公告：
　　（一）招标人或招标代理机构提供真实合法的营业执照（法人证明）或备案；
　　（二）招标人或招标代理机构提供真实合法的项目审批或核准、备案文件；
　　（三）招标人或招标代理机构提供项目属地招标监督管理部门对招标方案的核准备案手续；
　　（四）招标人或招标代理机构提供招标公告的纸质文稿和电子文档，其主要负责人在招标公告上签名并加盖单位公章；
　　（五）自治区指定媒体与招标人或其委托的招标代理机构就招标公告的内容进行核实，经双方确认无误。
　　不符合上述条件要求的，自治区指定媒体可以拒绝发布招标公告。招标人或招标代理机构按上述规定条件补充完善相关资料后，自治区指定媒体应在规定时间内为其刊登招标公告。
　　第十条 自治区指定媒体应当依照国家有关规定建立招标公告的承接登记、审核、发布和档案管理制度，并报自治区发展改革委备案。自治区指定媒体应在收到拟发布的招标公告文本及相关资料之日起三个工作日内完成审查，对符合本办法规定条件的招标公告及时予以发布。
　　第十一条 招标人或其委托的招标代理机构有下列行为之一的，由自治区发展改革委会同有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和有关法律、法规、规章规定进行处罚：
　　（一）依法必须公开招标的项目，应当发布招标公告而不发布的；
　　（二）不在自治区指定媒体发布必须招标项目招标公告的；
　　（三）招标公告中有关获取招标文件的时间和办法规定明显不合理的；
　　（四）招标公告中以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的；
　　（五）提供虚假的招标公告、证明材料，或者招标公告含有欺诈内容的；
　　（六）出现在两家以上媒体发布的同一招标项目的招标公告内容不一致的。
　　第十二条 自治区指定媒体有下列情形之一的，按《招标公告发布暂行办法》第十二条规定处理。
　　（一）违法收取或变相收取招标公告发布费用的；
　　（二）无正当理由拒绝发布招标公告的；
　　（三）无正当理由延误招标公告发布时间的；
　　（四）名称、住所发生变更后，没有及时公告并向自治区发展改革委备案的；
　　（五）发布的招标公告内容与招标人或其委托的代理机构提供的招标公告文本不一致的；
　　（六）其他违法行为。
　　第十三条 任何单位和个人非法干预招标公告发布活动，限制招标公告的发布地点和发布范围的，由自治区发展改革委会同有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定进行处罚。
　　第十四条 任何单位或个人认为招标公告发布活动不符合本办法有关规定的，可向自治区发展改革委或有关行政监督部门投诉、举报。
　　第十五条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目，贷款方、资金提供方对招标公告的发布另有规定的，适用其规定。
　　第十六条 本办法自发布之日起施行。