海南经济特区企业法人年度检验办法
海南省人民政府
海南经济特区企业法人年度检验办法
海南省人民政府
1995年10月23日海南省人民政府第91次常务会议通过
第一条 为保护企业法人的合法权益，完善企业法人年度检验（以下简称年检）制度，加强对企业法人的监督管理，根据国家有关规定和《海南经济特区企业法人登记管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本经济特区内登记注册并领取《中华人民共和国企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》的企业。
第三条 企业法人年检，是指工商行政管理机关依法按年度对企业法人进行检验，确认企业法人继续经营资格的制度。
第四条 海南省各级工商行政管理局是企业法人年检的主管机关（以下简称年检主管机关），分别负责由其核准登记和上级工商行政管理机关授权登记的企业法人的年检。
年检主管机关依法履行职责，不受非法干预。
第五条 企业法人自《中华人民共和国企业法人营业执照》、《企业法人营业执照》签发之日起每满一年后30日内，必须到年检主管机关办理年检手续。
第六条 年检的主要内容：企业法人登记事项执行和变动情况、投资者出资情况和企业法人依法经营情况。
第七条 企业法人年检的基本程序是：
（一）企业法人报送年检材料；
（二）年检主管机关审核年检材料；
（三）年检主管机关对审查合格的企业法人，在其营业执照副本上加盖年检戳记并加贴年检标识。
第八条 企业法人参加年检必须提交下列材料：
（一）企业法人年检报告书；
（二）《中华人民共和国企业法人营业执照》副本或者《企业法人营业执照》副本；
（三）财务报表（资产负债表和损益表）；
（四）经营《海南经济特区企业法人登记管理条例》第十五条所述特种行业或者项目的，必须提交有关部门批准文件复印件或者许可证复印件；
（五）经税务部门年检的税务登记证复印件；
（六）社会保障机构出具的办理社会保险的材料；
（七）其他有关法定材料。
初次参加年检的企业法人还必须提交具有法定资格的验资机构出具的验资报告。
第九条 企业法人必须如实填报年检材料；年检主管机关对企业法人提交的材料必须认真审核；必要时可以要求企业法人提交补充材料，也可以要求企业法定代表人或者有关人员说明情况。
第十条 对发现注册资金不实或者有其他违法行为需要进一步核实的，年检主管机关可以责成企业在规定期限内提供由会计师事务所或者其他专门机构对该企业进行验资、查帐或者专项审计的报告。
第十一条 企业法人因特殊情况不能按期参加年检，需要延期的，必须在法定年检期限内报告年检主管机关，取得年检主管机关批准；延期时间最长不得超过3个月。
第十二条 企业法人有下列情形之一的，年检主管机关应当按下列规定给予行政处罚：
（一）未经年检主管机关批准，超过期限参加年检的，自超过期限之日起，每超过1日处以50元的罚款；
（二）年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的，处以1000元以上20000元以下的罚款，并责令其在30日内改正；逾期不改正的，吊销其营业执照；
（三）擅自改变登记事项的，责令其限期改正，并处以1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，吊销其营业执照；
（四）在规定期限内未参加年检，且在注册住所查无下落的企业法人，吊销其营业执照；
（五）确已歇业，但未按规定办理注销登记的，责令其限期办理注销登记；逾期不办理的，吊销其营业执照；
（六）连续两年不参加年检的，吊销其营业执照。
第十三条 年检主管机关对有违法行为必须停业整顿的企业法人，暂缓通过年检，并依法进行处理。
第十四条 年检主管机关在年检过程中，对有违法行为的企业法人进行处罚时应当制作处罚决定书，并送达被处罚的企业法人。
第十五条 企业法人如不服年检主管机关的处罚决定，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
企业法人拒不执行处罚决定，又不申请行政复议或者提起行政诉讼的，年检主管机关可以依法强制执行或者向人民法院申请强制执行。
第十六条 年检主管机关的工作人员违反本办法规定，严重失职、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或者侵犯企业法人合法权益的，年检主管机关或者有关部门应当根据情节给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 企业法人设立的不具备法人条件的分支机构，由其登记主管机关参照本办法进行年检。
领取《中华人民共和国营业执照》、《营业执照》的事业单位、社会团体和银行、保险、铁路、邮电经营单位以及在本经济特区内经工商行政管理机关登记并从事经营活动的外国（地区）企业，由其登记主管机关参照本办法进行年检。
第十八条 本办法具体应用中的问题，由省工商行政管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1995年12月13日
湖南省国家公务员录用办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令
第158号
《湖南省国家公务员录用办法》已经2002年7月12日省人民政府第147次常务会议通过，现予发布，自2002年10月1日起施行。
省长 张云川
2002年8月6日
湖南省国家公务员录用办法
第一章 总则
第一条 为了规范国家公务员录用工作，确保新录用国家公务员的基本素质，根据《国家公务员暂行条例》及其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省各级国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，适用本办法。
第三条 省人民政府人事行政部门（以下简称省人事部门）是本省国家公务员录用的主管机关，负责全省国家公务员录用的综合管理工作。
市（州）、县（市、区）人民政府人事行政部门在上级人事行政部门的指导下，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关工作。
第四条 录用国家公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第五条 本省民族自治地方人民政府和县级以上人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考者应当予以适当照顾。
第六条 录用国家公务员的基本程序是：
（一）编制录用计划；
（二）拟定录用职位及职位条件；
（三）制定并申报考试录用实施方案；
（四）发布招考公告和招考简章；
（五）报名及资格审查；
（六）考试（包括笔试、面试等）；
（七）体检；
（八）考核；
（九）公示；
（十）录用。
第二章 录用计划
第七条 国家公务员的录用计划，在核定的编制员额内按照拟补充职位的要求编制。
第八条 省人民政府所属部门国家公务员的录用计划，由省人民政府所属部门向省人事部门申报，由省人事部门确定。
第九条 市（州）以下各级国家行政机关国家公务员的录用计划按下列程序编制和下达：（一）县（市、区）人民政府人事行政部门［以下简称县（市、区）人事部门］对本级人民政府所属部门及本县（市、区）所辖乡（镇）人民政府的国家公务员录用计划进行初审后，综合编制上报市（州）人民政府人事行政部门［以下简称市（州）人事部门］；（二）市（州）人事部门对本级人民政府所属部门和本市（州）所辖县（市、区）的国家公务员录用计划进行审核后，综合编制本市（州）国家公务员录用计划并上报省人事部门；（三）市（州）人事部门根据省人事部门确定的本市（州）国家公务员录用计划，分别下达本级人民政府所属部门和本市（州）所辖县（市、区）。
第十条 申报国家公务员录用计划，必须载明下列事项：（一）招考单位名称、编制数、实有公务员数、空编数和拟录用人数；（二）拟录用职位名称、职位所需人数及资格条件。
第三章 报考及资格审查
第十一条 国家公务员录用考试报名前，由省人事部门或者其委托的市（州）人事部门向社会发布招考公告，公告内容包括：（一）招考单位、职位及人数；（二）招考范围、对象和拟录用职位的资格条件；（三）报名时间、地点和报名时须提交的证件；（四）考试的范围、方法和时间；（五）其他需要说明的事项。
第十二条 报考国家公务员，必须具备下列基本条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
（四）具有国家承认的大专以上学历；
（五）身体健康，年龄为35周岁以下；
（六）具有拟录用职位所需的其他条件。
前款第（四）、（五）项所列条件，特别需要、特殊人才经省人事部门批准，可以适当调整。
第十三条 国家公务员录用考试的报名工作，由县级以上人民政府人事行政部门统一组织。
资格审查工作由县级以上人民政府人事行政部门和招考单位共同负责。经审查符合规定资格条件的报考者，由省、市（州）人事部门发给准考证。
第四章 考试
第十四条 国家公务员录用考试，根据需要原则上每年进行一次，由省人事部门或者其委托的市（州）人事部门组织实施。
第十五条 国家公务员录用考试采取笔试和面试的方式，测试报考者的基础知识、专业知识以及适应拟录用职位所需的素质与能力。
考试排名可以采取按事先规定的比例将笔试、面试成绩合成的方式确定，也可以采取按笔试、面试分段淘汰的方式确定。
第十六条笔试包括公共科目和专业科目的考试。
公共科目笔试内容由省人事部门确定；专业科目笔试内容由省、市（州）人事部门会同招考单位确定。
第十七条 面试由省、市（州）人事部门会同招考单位组织实施。
面试考官由人事、监察、招考单位等部门的有关人员以及专家、学者组成，并根据省人事部门确定的面试测评要素和测评方法进行测评。
第十八条 面试考官逐步实行资格制度，并建立面试考官库。
第十九条有下列情形之一者，可以采取相应的测评方法或者简化考试程序：
（一）因职位特殊不宜公开招考的；
（二）因专业特殊难以形成竞争的；
（三）省人事部门规定的其他情形。
第五章 体检与考核
第二十条 对考试合格者应当进行体检。
体检对象在考试合格人员中按照事先规定的比例从高分到低分确定。
体检工作由人事行政部门指定的县（市、区）以上的综合性医院进行。
第二十一条 考核工作由招考单位在同级人民政府人事行政部门的指导、监督下实施。
考核对象在体检合格人员中从高分到低分按拟录用职位数等额确定。
考核的主要内容为政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、适应拟录用职位所需要的条件以及录用后是否需要职务回避的情况等。
考核应当全面、客观、公正。
第二十二条 人事行政部门对经考核合格拟录用的人员，应当在一定的范围和期限内进行公示。
第六章 录用
第二十三条 招考单位根据考试、体检、考核、公示的结果，提出拟录用人员，按审批权限分别报省、市（州）人事部门审批。
被批准录用的人员，由审批机关发给《湖南省国家公务员录用通知书》。
第二十四条 被录用人员，应当按照录用通知书的要求按时报到，并办理有关手续。被录用人员逾期无正当理由不报到的，取消其录用资格。
第二十五条 被录用人员的原工作单位应当凭录用通知书为被录用人员及时办理有关手续，无正当理由不得拒绝或者拖延。
被录用人员与原工作单位有劳动合同或者聘用合同关系的，应当办理解除劳动合同或者聘用合同手续；被录用人员与原工作单位发生争议的，由被录用人员原工作单位所在地县级以上人民政府劳动、人事行政部门协调处理。
第二十六条 新录用国家公务员在试用期间受记大过以上行政处分或者被依法追究刑事责任的，其工作单位应当终止其试用并报录用审批机关取消其录用资格。
第二十七条 新录用国家公务员试用期满合格的，按管理权限由任免机关正式任职定级。
试用期满不合格的，报录用审批机关批准，可视具体情况延长试用期半年或者取消录用资格；延长试用期满仍不合格的，按报批程序取消录用资格。
第七章 回避、监督与违纪处理
第二十八条 从事录用工作的人员，凡与报考人员有《国家公务员暂行条例》第六十一条所列关系的，必须回避。
第二十九条 国家公务员录用工作应当建立健全监督机制，接受监察机关、上级人事行政部门和社会的监督。
第三十条 对不按职位所需资格条件、规定的程序及办法录用的国家公务员，由省、市（州）人事部门宣布无效或者责令其按规定程序重新办理。
第三十一条 录用考试工作人员违反录用考试规定的，视情节轻重，取消其工作人员资格或者调离工作岗位，并给予相应的行政处分。
报考人员违反录用考试规定的，取消其考试成绩或者取消其录用资格，情节严重的可以同时给予二年内不得参加国家公务员录用考试的处罚。
第一、二款所述人员，情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第八章 附则
第三十二条 参照国家公务员管理的单位，录用工作人员参照本办法执行。
第三十三条 本办法自2002年10月1日起施行。