广东省广州市人民政府


广州市中外合资合作经营企业档案管理试行办法
广州市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强对中外合资、合作经营企业档案管理工作，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 中外合资、合作经营企业（简称合营企业，下同）档案是指企业在生产、技术、经营管理活动中形成具有保存价值的各种载体的历史记录，属国家档案的组成部分。
第三条 合营企业有保护档案的义务，其档案管理工作应接受上级业务主管部门和档案行政管理部门的监督、指导，并按集中统一的原则管理。

第二章 合营企业档案管理部门与职责
第四条 合营企业应设立档案室，配备档案专业人员，统一管理本企业在工作和生产经营活动中形成的全部档案材料。
第五条 合营企业聘请的档案专业人员应享受工程技术或档案专业人员待遇。
第六条 合营企业的档案室的职责是：
（一）拟定本企业档案管理的各项规章制度；
（二）临督、指导本企业各业务部门做好文件材料的形成、收集、积累和立卷归档工作，以及图纸的更改、补充工作，参与对科研成果、基本建设、产品试制、设备开箱等技术鉴定或竣工验收工作，负责审查归档的科技文件的完整性、准确性；
（三）接收本企业各业务部门形成的档案，并对之进行系统加工整理、分类、编目、登记及保管工作；
（四）编制必要的检索工具和参考资料，为开展档案利用工作创造条件，提供档案为企业各项工作服务；
（五）承办档案材料鉴定和销毁档案的具体工作；
（六）做好向档案馆移交档案的准备工作。

第三章 文件材料归档
第七条 合营企业的文件归档范围包括行政管理、计划、统计、生产技术、劳动工资、经营销售、物资采购、财务（会计）、产品、基建、设备、培训、公关、保安以及党、工、团组织形成的具有保存价值的文件、图样、图表、计算材料、照片、录音、录像、缩微胶片、盘带等。
第八条 合营企业文件材料的形成、积累、收集、整理立卷归档工作列入经营管理、生产技术、基建、科研全过程中的必要程序，列入经办人员的职责范围。凡办理完毕的具有保存价值的文件材料，应由各业务部门指定人员负责收集齐全，核对准确，整理立卷，经有关领导审阅签名，
按规定向企业档案部门移交，任何个人和部门都不得分散保存，因生产需要留用的，可复制一份，原件由企业档案部门保存。
第九条 凡引进技术、设备开箱，工程项目竣工验收，新产品开发鉴定，必须有企业档案部门派人参加。档案资料应由档案室集中统一管理，出国考察、培训带回的文件、资料均应交由档案室保存。
第十条 合营企业的文件材料，一般应于翌年上半年整理立卷。其中科技文件材料，应在技术（工程）项目试制、投产、竣工后三个月内，经企业有关领导审定后，向档案室归档。
第十一条 凡档案的文件材料，书写材料统一使用炭素墨水或蓝墨水书写，不得用铅笔、圆珠笔书写。要求字迹工整、图样清晰、纸质优良、文件和图纸规格符合国家规定。

第四章 档案的管理
第十二条 合营企业应在文件材料的形成、收集、整理、立卷归档，档案的借阅利用、保管、鉴定、统计、保密、图纸修改、补充以及库房管理等方面，建立、健全各项规章制度，保证档案的完整和安全，使编制分类方案、系统整理时有所依据。
第十三条 凡归档的文件必须齐全、分类清楚、组卷正确、系统排列、标题明确，符合案卷质量规定。对不符合要求的归档文件，企业档案室有权责令有关部门限期纠正。
第十四条 合营企业档案室应按规定做好档案鉴定工作，需要销毁无保存价值的档案，必须造具清册，经企业领导批准并报主管机关备案。销毁档案时应指定监销人。
第十五条 合营企业的档案室库房内应当保持适当的温度和湿度，有防盗、防火、防高温、防潮、防虫、防尘等安全设施。对破损的档案，须及时修补和复制。
第十六条 合营企业合同期满、中途歇业或解散时，其档案应移交其主管机关保存。其中设备、基建方面的科技档案可随设备、房产移交其接管单位，但必须办理档案移交手续。

第五章 附 则
第十七条 我市在港、澳设立的合资、合作企业，其档案管理参照本办法执行。
第十八条 本办法由市档案局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。




1988年10月17日
吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第１２５号）


　　《吉林省放射性废物处理收贮办法》已经２００１年６月４日省政府第４６次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　洪虎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００１年６月２３日
　　　　　　　　　　　吉林省放射性废物处理收贮办法



　　第一条　为了规范放射性废物的处理和收贮，保护环境，保护人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规的有关规定，结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省境内应用放射性核素或者通过其他方式产生放射性废物的单位或者个人（以下简称产生放射性废物的单位或者个人），均须遵守本办法。


　　第三条　本办法所称放射性废物是指含放射性核素比活度高于国家和省规定标准的放射性污染物。种类和范围包括：
　　（一）废放射源；
　　（二）受放射性物质污染的各种金属、非金属材料、劳动保护用品、工具、设备等；
　　（三）用放射性核素做过实验的动物、植物等；
　　（四）含放射性核素高于国家和省规定标准的有机闪烁液或其他物质；
　　（五）伴生放射性矿物资源利用项目产生的放射性废渣。


　　第四条　省人民政府环境保护行政主管部门对全省放射性废物负责监督管理。省环境辐射监督管理机构（以下简称省辐射管理机构）受省环境保护行政主管部门委托，具体负责放射性废物的监督管理工作。


　　第五条　省环境保护行政主管部门及省辐射管理机构应当严格履行监督管理职责，对放射性废物的产生和处理情况进行定期检查，为产生放射性废物的单位或者个人提供技术咨询服务。
　　省辐射管理机构所属的辐射监督管理人员须经培训考核合格后，持证上岗。


　　第六条　产生放射性废物的单位或者个人使用有放射性核素的有关设备前，必须到省辐射管理机构进行登记。登记内容包括：
　　（一）放射源（密封型放射源、开放型放射源）使用情况；
　　（二）产生放射性废物的主要工艺流程及放射性废物产生等情况。


　　第七条　产生放射性废物的单位或者个人对放射性废物必须严格管理，防止丢失或者泄漏。发生丢失或者泄漏的，必须立即向公安机关和省环境保护行政主管部门报告，并采取应急措施，接受调查处理。


　　第八条　产生放射性废物的单位或者个人不得随意存放放射性废物，不得擅自以掩埋、倾倒、焚烧、转让等方式自行处理放射性废物。
　　除省辐射管理机构外，其他单位或者个人不得以任何方式接收、回收放射性废物。


　　第九条　含放射性核素比活度高于国家和省规定标准的放射性废物，必须送省辐射管理机构设立的放射性废物库（以下简称省放射性废物库）统一贮存。
　　含放射性核素比活度低于国家和省规定标准的放射性废物，产生放射性废物的单位或者个人不能自行处理的，必须送省放射性废物库贮存；能自行处理的，其处理方案须经省辐射管理机构审查同意，并在省辐射管理机构监督下方可处理。


　　第十条　产生放射性废物的单位或者个人设置的暂存放射性废物专用场所，须经省环境保护行政主管部门验收合格后，方可使用。


　　第十一条　产生放射性废物的单位或者个人必须在放射性废物产生前１５日内，到省辐射管理机构申请办理送贮手续，并须提供以下材料：
　　（一）产生放射性废物的原因、种类、数量；
　　（二）作废前的原始档案；
　　（三）使用年限和用途；
　　（四）现密封、包装情况；
　　（五）有关部门的证明材料。
　　省辐射管理机构受理送贮申请后，必须在７日内对产生的放射性废物作出处理决定。


　　第十二条　产生放射性废物的单位或者个人必须按省辐射管理机构作出的处理决定及时送贮放射性废物；送贮之前，必须将放射性废物暂存在专用场所。


　　第十三条　产生放射性废物的单位或者个人送贮放射性废物时必须按照以下规定进行收集和包装：
　　（一）按照放射性废物所含核素的种类、半衰期或者本办法第三条规定的放射性废物的种类分别收集；
　　（二）废放射源必须单独收集存放，密封包装并附明显标记；
　　（三）放射性废物不得同一般垃圾混放；
　　（四）液态放射性废物必须进行固化处理，试验用的动物、植物必须经干化、灰化处理后包装；
　　（五）用专用塑料袋包装放射性废物必须密封，不得泄漏，每袋放射性废物体积不得超过３０升，重量不得超过２０公斤；
　　（六）送贮的放射性废物必须装入省环境保护行政主管部门监制的专用标准容器。


　　第十四条　对放射性废物包装体表面污染程度高于国家或者省规定标准的，省辐射管理机构应当指导产生放射性废物的单位或者个人对放射性废物重新包装，直至符合国家和省规定的标准后方予收贮。


　　第十五条　运输放射性废物必须使用国家或者省规定的专用车辆。各有关部门应当为运输放射性废物专用车辆安全畅通运行提供保障条件。


　　第十六条　运至我省贮存、处理的外省放射性废物或者外省运输放射性废物途径我省境内的，必须经省环境保护行政主管部门同意。


　　第十七条　防治放射性污染设施不得擅自拆除，确需拆除的，必须经省环境保护行政主管部门批准并采取防护措施。


　　第十八条　省辐射管理机构应当加强对放射性废物库区的封闭管理，健全各项管理制度和措施，保证放射性废物贮存安全，防止放射性污染。
　　未经国家和省环境保护行政主管部门同意，非省辐射管理机构人员不得进入放射性废物库区。


　　第十九条　收贮放射性废物的费用，按照国家和省规定的标准执行。


　　第二十条　产生放射性废物的单位或者个人不按照本办法的规定送贮放射性废物的，由省环境保护行政主管部门会同有关部门强行收贮。


　　第二十一条　产生放射性废物的单位或者个人不按时交纳放射性废物收贮费用的，省辐射管理机构可按每日千分之一加收滞纳金。


　　第二十二条　有下列行为之一的，由省环境保护行政主管部门责令改正，并视其情节处以５００元以下罚款；
　　（一）拒绝接受省环境保护行政主管部门及省辐射管理机构对放射性废物进行现场检查，或者在被检查时弄虚作假的；
　　（二）不按照本办法规定收集和包装放射性废物的；
　　（三）擅自进入省放射性废物库区的。


　　第二十三条　有下列行为之一的，由省环境保护行政主管部门责令改正，并视其情节处以５００元以上１０００元以下罚款：
　　（一）不及时申报登记使用放射性核素的有关情况或者在申报登记时弄虚作假的；
　　（二）拒不送贮放射性废物的；
　　（三）发生放射性污染问题不立即报告的；
　　（四）擅自拆除防治放射性污染设施的；
　　（五）暂存放射性废物专用场所未经省环境保护行政主管部门验收合格即使用的；
　　（六）运输放射性废物不使用国家或者省规定的专用车辆的；
　　（七）放射性废物丢失的；
　　（八）接收放射性废物的；
　　（九）擅自以掩埋、倾倒、焚烧形式处理放射性废物的；
　　（十）随意存放放射性废物的。


　　第二十四条　有下列行为之一的，由省环境保护行政主管部门依照下列规定处罚：
　　（一）收购放射性废物的，处以１００００元罚款；
　　（二）出售放射性废物的，处以３００００元罚款；
　　（三）用未经验收合格的暂存放射性废物场所，为他人贮存放射性废物并收取费用的，处以３００００元罚款；
　　（四）不使用国家和省规定的专用车辆运输放射性废物并收取运输费用的，处以３００００元罚款；


　　第二十五条　产生放射性废物的单位或者个人因对放射性废物管理不善致使有害放射线泄漏，造成环境污染的，由省环境保护行政主管部门视其情节和危害程度按照有关法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十六条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第二十七条　省环境保护行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、渎职失职的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十八条　本办法自公布之日起施行。