湖南省岳阳市人民政府


岳政发[2008]37号
岳阳市人民政府关于印发岳阳市住房公积金个人住房贷款管理办法的通知



各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

现将《岳阳市住房公积金个人住房贷款管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。





二○○八年十二月三十日



岳阳市住房公积金个人住房贷款管理办法



第一章 总 则



第一条 为规范住房公积金个人住房贷款行为，防范和化解贷款风险，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国担保法》、《住房公积金管理条例》、《贷款通则》和《湖南省住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制订本办法。

第二条 本办法所称住房公积金个人住房贷款（以下简称贷款），是指以我市住房公积金为资金来源，由岳阳市住房公积金管理中心及其授权的分支机构（以下简称管理中心）委托各商业银行向缴存住房公积金的职工发放的，定向用于购买自住住房的专项贷款。

第三条 管理中心负责贷款的调查、审批和提供资金，受托银行根据管理中心确定的贷款对象、金额、期限、利率和还款方式代为发放、协助回收和办理结算。贷款风险由管理中心承担。



第二章 贷款对象和条件



第四条 凡在本市缴存住房公积金且具有完全民事行为能力的在职职工，在本市范围（含所辖县、市、区）购买自住住房时，未办理住房公积金提取手续的，均可向住房所在地住房公积金管理机构申请贷款。

第五条 借款申请人必须具备下列条件：

（一）借款申请人及所在单位均正常汇缴住房公积金一年以上。已停缴或欠缴三个月以上（含三个月）的，在未恢复正常汇缴前不能申请贷款。

（二）两年内在本市范围合法购买自住住房，已付清25%以上购房款，并提供相关合法有效的证明文件。

（三）有稳定的收入和按期偿还贷款的能力，信用记录良好。

（四）以本次所购买的自住住房作为抵押。

（五）符合市住房公积金管理委员会和管理中心规定的其他条件。



第三章 贷款额度、期限及利率



第六条 贷款额度最高不得超过购房款的75%和市住房公积金管理委员会规定的最高限额。市本级和岳阳楼区最高限额为30万，其它县、市、区最高限额为10万。

第七条 贷款最长期限为25年，且不得超过借款人自贷款发放之日到国家法定退休年龄的年限。

第八条 贷款利率按中国人民银行的规定执行。



第四章 贷款程序



第九条 贷款申请。

借款人向管理中心提出书面借款申请，填写借款申请表，并提供下列资料：

（一）借款人及其配偶的身份证件（指居民身份证、户口簿或其他有效居留证件）。

（二）借款人的婚姻状况证明文件（指结婚证，未婚证明，离婚、丧偶未再婚证明）。

（三）借款人及其配偶的经济收入证明。

（四）由人民银行征信系统提供的借款人及其配偶的个人信用报告。

（五）购买新房的提供购房合同（协议）、已付清25%以上购房款的发票（收据）、《商品房预售合同登记备案卡》或《房屋所有权证》，购买二手房的提供购房合同（协议）、缴纳过户税费的发票（收据）、过户后的《房屋所有权证》。

（六）借款人及其配偶的住房公积金存折。

（七）管理中心要求提供的其他材料。

第十条 贷前调查、评估。

管理中心受理借款人申请后应及时展开贷款调查、评估。调查、评估内容包括：

（一）借款人所提供资料的真实性、合法性、完整性。

（二）借款人购房行为是否真实、合法，首期付款是否达到全部价款的25%以上。

（三）借款人及其配偶信用记录是否良好。

（四）借款人是否具备按期偿还贷款本息的能力。

（五）借款人缴存住房公积金情况是否正常。

（六）管理中心认定的其他应调查、评估事项。

第十一条 贷款的审查和审批。

贷款审查人对调查人报送的借款人资料和调查意见进行审查，重点审查借款人借款资格及还款来源的真实性、可靠性，审查贷款抵押物的合法性，审查贷款额度、期限是否与借款人收入相符等。

贷款审批人对贷款金额、期限、抵押、还款方式进行审批。

第十二条 合同签订和贷款发放。

（一）管理中心同意贷款的，由管理中心、受托银行、借款人、抵押人签订《岳阳市住房公积金管理中心个人住房抵押借款合同》。

（二）合同签订后，借款人到房屋产权部门办理房屋产权抵押登记手续，到公证部门办理合同公证手续，到受托银行办理借款手续。

（三）根据借款合同，管理中心将资金划入委托贷款基金户，受托银行根据借款合同和转帐支票等将资金划转到借款人个人帐户或售房人帐户。

第十三条 办理时限。

管理中心应当自受理申请之日起10个工作日内作出准予贷款或不准贷款的决定，并通知贷款申请人；准予贷款的，应自准予贷款申请之日起10个工作日内办结贷款手续。



第五章 贷款担保



第十四条 借款人（含配偶）必须以其购买的自住住房为贷款提供抵押担保，借款人（含配偶）即为抵押人：

（一）借款人须按管理中心的要求到房屋产权部门办理房屋产权抵押登记手续，办理好的抵押权证交由管理中心收执保管。

（二）抵押期间，借款人无权处分抵押物，且应合理使用、妥善保管抵押物，并负责维修、保养，保证抵押物完好无损。

（三）抵押期间，抵押物价值减少、毁损或灭失时，借款人应立即通知管理中心，并在30日内提供管理中心认可的担保。

（四）抵押担保的期限自抵押登记完成之日起至担保的债务全部清偿之日止。



第六章 贷款回收和偿还



第十五条 贷款回收采用按月等额本息还款法，计算公式为：

贷款本金×月利率×（1＋月利率）贷款月数

每月还款额 = ———————————————————

（1＋月利率）贷款月数－1

第十六条 借款人可以采取以下方式偿还贷款本息：

（一）个人帐户还款方式。即借款人授权给受托银行，根据合同定期从借款人个人储蓄帐户中扣划资金偿还贷款。

（二）委托扣款还款方式。即借款人授权给所在工作单位或其工资发放部门，根据合同按月从借款人个人工资收入中扣划资金代为偿还贷款。

第十七条 借款人可提前归还贷款。



第七章 借款合同的变更和终止



第十八条 借款合同当事人要求变更借款合同，须书面通知其他当事人。在未达成协议之前，原合同继续有效。经管理中心、受托银行、借款人、抵押人有关各方协商同意变更的，应依法签订变更合同。

第十九条 借款人丧失民事行为能力、被宣告失踪、死亡或被宣告死亡，其财产合法继承人、监护人或受遗赠人继续履行借款人所签订的借款合同。

第二十条 借款人按合同规定偿还全部贷款本息后，借款合同终止，相关的委托扣款协议等附属协议同时终止。



第八章 抵押物的处分



第二十一条 借款人有下列情形之一的，管理中心有权依法处置抵押物，以所得款项偿清贷款本息和相关费用：

（一）借款人使用虚假材料申请贷款或未按合同约定用途使用借款的。

（二）借款人连续三个月（三期）或累计六个月（六期）未按时偿还贷款本息的。

（三）借款人丧失民事行为能力、被宣告失踪、死亡或被宣告死亡，无合法继承人、监护人或受遗赠人的。

（四）借款人丧失民事行为能力、被宣告失踪、死亡或被宣告死亡，其继承人、监护人、受遗赠人拒绝履行偿还贷款本息义务的。

（五）抵押物价值减少、毁损或灭失时，借款人未按管理中心的要求重新落实抵押物的。

（六）借款人有损管理中心相关权益的其他行为。

第二十二条 处分抵押物后，其价款不足以偿还贷款本息的，管理中心有权向借款人追索；所得款项超过偿还贷款本息和有关费用的部分，应予退还。



第九章 附则



第二十三条 管理中心有权根据办法规定制定实施细则。

第二十四条 本办法自公布之日起三十日后施行。




上海市人民政府


上海市农药经营使用管理规定（修正）
上海市人民政府


（1995年11月7日上海市人民政府第17号令发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）

第一章 总 则
第一条 （目的和依据）
为了保障安全、合理使用农药，促进农业发展，保护环境和人体健康，根据国家法律、法规的有关规定，制定本规定。
第二条 （含义）
本规定所称的农药，是指用于防治农作物、林木、花卉、食用菌等的病、虫、杂草和其他有害生物，调节植物、昆虫生长的各种药物。
第三条 （适用范围）
本市范围内对农药的经营（包括采购、贮存、分装、销售）、使用及其管理，适用本规定。
第四条 （主管部门）
市和县、区的农业行政主管部门是农药质量监测、鉴定和监督管理的主管部门（以下简称农药主管部门）。
工商、技监、卫生、环保等行政部门在法律、法规规定的职责范围内做好农药经营使用的监督管理工作。

第二章 农药的质量监督
第五条 （经营资格）
农药经营单位必须持有县以上工商行政管理部门核发的准予经营农药的营业执照，并配备熟悉农药基本知识的业务人员。
个人不得经营农药。
第六条 （准予经营的农药）
农药经营单位所经营的各种农药，必须同时具有《农药登记证》（或者《农药临时登记证》，下同）、《生产许可证》。
第七条 （境外农药的管理规定）
境外生产的农药未取得《中华人民共和国农业部农药登记证》的，不准进口和经营。
境外生产的农药未取得《中华人民共和国农业部农药田间药效试验许可证》的，不准在本市进行试验。
第八条 （不准经营的农药）
凡经农业部《农药登记公告》宣布禁用和撤销登记的农药，不准再经营或者进口。
第九条 （农药经营的质量管理）
农药经营单位在经营过程中，应当做好农药质量检查工作，保证所经营的农药符合批准登记的质量标准。
禁止经营假冒、伪劣农药。
第十条 （农药的包装）
农药的包装必须符合保证质量和安全运输的要求，并附有符合《农药质量管理条例》所规定的标签说明。没有标签说明或者标签说明脱落、标签说明字迹模糊的农药，不准销售。
第十一条 （农药分装的标签说明）
农药经营单位为方便销售或者使用，需将原包装农药分装后在本单位门市部零售的，必须贴上新的明显的标签说明。
新的标签说明必须包括农药品名、含量、重量（或者容量）、使用方法、毒性标记、生产厂家、出厂日期、保质期、分装单位、分装日期等内容。
第十二条 （农药分装的审批）
农药经营单位自行分装的农药，需对外批发或者在本单位以外的门市部零售的，应当事先向农药主管部门提出申请，经批准后方可进行分装。分装后的农药，其标签说明除需具备本规定第十一条规定的各项内容外，还应当注明批准文号。
农药主管部门对农药经营单位提出的分装申请，应当及时作出批复。
第十三条 （农药质量的检定）
农药主管部门可以根据《农药质量管理条例》的有关规定，对农药经营单位所经营的农药质量进行检定。凡经检定质量不符合规定标准或者已失效、降效的农药，在农药主管部门及其他有关部门作出处理决定之前，不得销售。

第三章 农药的安全使用
第十四条 （农药经营品种的确定）
农药经营单位在经营供本市使用的农药时，需根据农药主管部门提出的本市农药品种结构方案，确定经营农药的品种。农药品种的引进，需经农药主管部门同意，并应当纳入农药品种结构方案。
第十五条 （农药的安全、合理使用）
使用农药必须遵守农业部、卫生部颁布的《农药安全使用规定》、国家技术监督局发布的《农药合理使用准则》和其他有关规定，并接受农药管理、卫生、环境保护等部门的指导，不得乱用、滥用农药。
第十六条 （施药要求）
农药在使用过程中须妥善保管，施药工具、容器、及农药残留物（液）等应当及时作回收、清洗或者深埋等处理，并应当防止污染地表水、地下水和土壤。
第十七条 （农药的存贮）
存放农药应当有专柜或者专仓，不得与食品、种子、饲料、日用品及易燃易爆物品混装、混放。
第十八条 （高毒、剧毒农药的保管）
高毒、剧毒农药应当有专人负责保管。
个人和家庭应当限制存放高毒、剧毒农药。
第十九条 （限制使用农药的事项）
对蔬菜、瓜果等禁止使用高毒、高残留农药。
禁止使用农药捕杀水产、禽类等动物。因农药中毒而死亡的动物应当予以销毁，不得销售。

第四章 罚 则
第二十条 （违法经营农药的处罚）
对未经许可擅自经营农药或者销售假冒伪劣、降效失效以及无《农药登记证》的农药的经营单位，由农药主管部门依照《中华人民共和国农药管理条例》的有关规定给予处罚。
对前款所列违法经营农药行为负有责任的人员，农药主管部门可以建议有关单位或者其上级主管部门予以行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 （违法经营农药应当承担的民事责任）
因销售假冒伪劣、降效失效及无《农药登记证》和《生产许可证》的农药，造成使用者人畜伤亡或者其他经济损失的经营单位，除由有关主管部门给予行政处罚外，应当赔偿受害者的经济损失。
第二十二条 （不当使用农药应当承担的民事责任）
因使用农药不当，造成他人人畜伤亡或者其他经济损失的单位或者个人，应当赔偿受害者的经济损失。
第二十三条 （行政复议和行政诉讼）
当事人对农药主管部门或者其他有关部门的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。复议和诉讼期间不停止对农药控制决定的执行。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第二十四条 （应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市农业行政主管部门负责解释。
第二十五条 （施行日期）
本规定自1996年1月1日起施行。



1995年11月7日