安徽省马鞍山市人民政府


马政〔2005〕39号



马鞍山市人民政府关于印发《马鞍山市审计结果公告试行办法》的通知



当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

现将《马鞍山市审计结果公告试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○五年八月二十四日







马鞍山市审计结果公告试行办法



第一条 为了规范审计结果公告工作，提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署审计结果公告试行办法》（审法发〔2002〕49号）和《安徽省审计厅审计结果公告试行办法》（皖审综〔2002〕129号），结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称审计结果公告，是指市审计局通过新闻媒体、市政府公报及市政府网站等渠道，向社会公开有关审计报告、审计决定书等审计结论性文书所反映的内容。

第三条 审计结果公告主要包括下列内容：

（一）市级预算执行情况和其他财政收支的审计结果；

（二）政府部门或国有企业事业组织财政收支、财务收支的审计结果；

（三）有关行业或社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金财务收支审计的结果；

（四）财政性投资项目的审计结果；

（五）有关任期经济责任的审计结果；

（六）其他需要公告的审计结果。

第四条 可以根据需要，在本办法第三条规定的范围内，优先选择与人民群众切身利益密切相关的、社会关注的审计事项公告审计结果。

第五条 审计结果公告应符合下列批准程序：

（一）市级预算执行情况和其他财政收支的审计结果，政府部门财政收支、财务收支的审计结果，有关行业或社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金财务收支审计的结果，市管国有大中型企业的审计结果等需要公告的，必须经过市政府批准；

（二）任期经济责任审计结果需要公告的，经过市经济责任审计工作领导小组批准；

（三）其他审计事项的审计结果需要公告的，由市审计局研究决定。

第六条 公告审计结果的审计项目应具备下列条件：

（一）事实清楚，证据确凿，定性准确，处理适当，评价客观公正；

（二）审计报告、审计决定书等相关审计结论性文书已经生效；

（三）保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密；

（四）涉及不宜公布内容的，必须对相关内容进行删除或修改。

第七条 审计结果对外公告后，发现有重大差错或造成不良后果的，视责任大小和情节轻重，给予有关责任人相应的行政处分。

第八条 审计结果公告后，被审计单位或其他单位和个人提出异议或诉讼的，由市审计局解释和应诉。

第九条 本办法自发布之日起施行

信息产业部


关于电信业务经营者组建内资合资公司经营电信业务有关问题的通知


各省、自治区、直辖市通信管理局：
最近，发现有少数电信业务经营者（以下简称持证单位）为了发展业务、扩大市场规模，未经电信主管部门批准，擅自与国内其他单位成立新的中资合资公司（以下简称合资公司）并授权新的合资公司经营其电信业务。为了规范其经营行为，加强电信市场管理，根据有关规定，现对合资经营电信业务的有关问题通知如下：
一、根据《电信条例》的有关规定，经营电信业务必须取得电信业务经营许可证，未取得电信业务经营许可证，任何组织或个人不得从事电信业务经营活动。持证单位成立的合资公司具有独立的企业法人资格应依法独立承担民事责任，在经营电信业务时，应单独申请电信业务经营许可证。
二、持证单位在合资公司中直接控股51％或51％以上时，合资公司应由持证单位将合资公司的有关情况报发证部门（信息产业部或各省通信管理局）备案。并办理电信业务经营许可证。其业务种类、服务城市范围等均应与持证单位的经营许可证载明的内容保持一致。原则上持证单位在一个地区同一项电信业务不应设多个合资公司。
三、持证单位在合资公司中直接控股51％或51％以下时，持证单位不得以任何方式擅自将其电信业务经营权授于合资公司，合资公司应作为新的主体重新申请电信业务经营许可证。该合资公司申请电信业务经营许可证应按《电信条例》和其它有关规定办理。
持证单位间接投资成立的合资公司（如以合资公司名义再成立新的合资公司），该间接合资公司经营电信业务需按上款的规定重新申请电信业务经营许可证。
四、现有持证单位已成立控股51％以上合资子公司的，应尽快将所有合资子公司的名单及地址、合资各方及公司基本概况等上报发证单位；现有持证单位已成立控股51％以下合资公司未办理经营许可证而在经营电信业务的，要求合资公司尽快补办经营许可证手续。
五、各省、自治区、直辖市通信管理局要加强对持证单位尤其是其合资公司经营电信业务的监管。拒不执行本文规定的，将按照《电信条例》的有关条款进行处罚。

中华人民共和国信息产业部
二○○一年七月二十六日