内蒙古自治区包头市人民政府


包头市城市绿化管理条例实施细则


(1998年8月25日 包头市人民政府令第96号)


　 　第一章 总则

　　第一条 为加强城市绿化建设和管理，根据《包头市城市绿化管理条例》，制定本细则。

　　第二条 本细则适用于本市城市规划区内的各种绿地及绿化设施的规划、建设、保护和管理。旗、县、矿区参照执行。

　　第三条 　市建设局是本市城镇绿化行政主管部门，市城市绿化办公室负责本市城市绿化行业管理，指导全市绿化工作。市三区、郊区城市绿化行政主管部门按照本规定的职责主管辖区内的绿化工作。

　　 第四条 有劳动能力的适龄公民，应当依照国家有关规定履行植树义务或者其他绿化任务。各级人民政府应当对城市绿化中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。　

　　第二章 规划和建设

　　第五条 凡在本行政区内新建、扩建、改建的工程项目，绿化用地占建设总用地面积的比例为：

　　（一）城市主干道不低于20%，次干道不低于15%。

　　（二）新建、改建居住区不低于30%，旧城改造居住区不低于25%，已建成的居住区要有计划地进行绿化建设，使绿地面积不低于总面积的20%。

　　（三）机关团体、宾馆、医院、公共文化设施、企事业单位、部队不低于35%。

　　（四）大中专院校不低于30%，中小学校不低于20%。

　　 第六条 新建、扩建、改建建筑工程和住宅建设工程项目，应同时做好配套的绿化工程设计，在工程项目总投资中按2-3%的比例安排绿化建设资金（住宅建设按《包头市城市房地产开发经营管理条例》有关规定安排绿化建设资金），经审定，并将绿化建设资金暂存入城市绿化行政主管部门专用帐户后，方可办理工程施工手续。绿化建设资金由城市绿化行政主管部门按工程进度分期划拨使用，绿化工程竣工经城市绿化行政主管部门验收合格后，方可交付使用。达不到配套绿地标准的，经城市绿化行政主管部门批准，按非达标部分的实际造价和环境效益的损失补偿移地建设费用（每平方米不低于200元）。

　　建设工程项目总投资在50万元以上或占地面积在500平方米以上由市城市绿化行政主管部门统一审定。其余建设项目由区城市绿化行政主管部门审定。

第七条 承担绿化工程设计与施工的单位，必须持有符合国家规定的资格证书，方可进行园林绿化工程的设计与施工。

　 第三章 保护与管理

　　 第八条 城市各类绿地及绿化设施实行市、区两级管理。市属绿地由市园林管理部门管理，区属绿地由所在区城市绿化行政主管部门管理。

　　第九条 城市绿化管理工作实行专业管理和群众管理相结合，并按下列规定分工负责：

　　（一）公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地以及城市道路、公路和河道、铁路两侧的绿化及其管理维护，分别由园林、公路、水利、铁路等部门负责。

　　（二）住宅区绿化由建设单位完成，其管理维护由房屋产权单位或者物业管理机构负责。

　　（三）机关、团体、部队、企事业单位负责本单位用地范围内和门前责任区地段的绿化及其管理维护。

　　各级城市绿化行政主管部门应当发挥专业执法队伍的作用，加强日常监督检查工作。

　　 第十条 任何单位和个人都不得损坏树木、花、草和园林绿化设施。确因生产、建设需要移植、砍伐（修剪）树木的，必须提出书面申请，经城市绿化行政主管部门审查批准，并核发树木砍伐（移植）许可证后，方可进行砍伐或者移植。未经城市绿化行政主管部门审查批准，擅自移植、砍伐（修剪）树木的，加倍收取树木赔偿费。

　　 一次砍伐三棵以下，由所在区城市绿化行政主管部门审批。一次砍伐四棵以上十二棵以下，由市城市绿化行政主管部门审批，超过以上权限报市人民政府审批。

　第十一条 经批准领取砍伐许可证的单位或者个人，砍伐树木应按照绿化行政主管部门规定的标准交纳树木赔偿费，并按“伐一株栽三株”的原则补植树木。

　　 第十二条 任何单位和个人都不得擅自占用绿地或者改变绿地性质，因建设或者其他原因需要占用绿地或者改变绿地性质的，需要提供以下文件或者批文，由市城市绿化行政主管部门审查报市人民政府批准：

　　 （一）同级或者上一级政府批准该项建设工程的文件。

　　（二）城市土地规划主管部门的批文。

　　（三）建设单位的书面申请。

　　（四）占地位置图。

　　（五）配套的绿化工程规划设计、资金安排、竣工时间。

　　侵占或者挪作他用的绿地无法改正的，由城市绿化行政主管部门按占一还三的原则另择地绿化，费用由侵占或者挪用绿地的单位承担。

　　 第十三条 被批准占用绿地的建设单位，要按规定向城市绿化行政主管部门缴纳绿地补偿费，树木花草赔偿费，绿化设施所赔偿费，并按“占一还二”的原则由城市绿化行政主管部门另择地绿化。

　　根据绿地种类、所处的位置不同，绿地补偿费的标准为：

　　（一）公共绿地每平方米不低于1200元。

　　（二）生产绿地每平方米不低于1000元。

　　（三）防护绿地每平方米不低于800元。

　　（四）道路绿地每平方米主干道不低于1000元，次干道不低于800元。

　　（五）专有绿地（街坊和单位附属绿地）每平方米不低于800元。

　第十四条 经城市绿化行政主管部门批准临时占用各类绿地，建设单位必须严格按照城市绿化部门的要求，对所占绿地内的树木、花、草、园林设施进行管理，并缴纳每平方米每日2元的临时绿地占用费，如有损坏按规定赔偿。

　　未经批准擅自占用各类绿地的除限期退还绿地恢复原状外，按每平方米每日15元收取绿地临时占用费。

　　第十五条 建设单位未按规定期限完成绿化建设的，由市绿化行政主管部门向责任单位收取绿化建设延误费，收费标准按当年平均造价的2倍计算并由市绿化行政主管部门组织绿化建设。

　　 第十六条 全市所有大小绿化地内不允许开设商业、服务摊点。

　　第十七条 凡本市规划区内的临街单位推行门前绿化三包责任制（包栽、包浇、包养护管理），保持绿化植物生长良好，绿化设施完好。

　　 第十八条 凡具有劳动能力的适龄公民，实行义务植树登记卡制度，对于未按规定履行植树义务的公民，每人每年缴纳义务植树费15元以资代劳，由各区绿化办统一收缴，所收资金全部上交财政。

　　第十九条 城市绿化管理部门依照本细则收取的移地建设费、绿地占用费、绿地补偿费、绿化建设延误费，全部上交财政，列入城市绿化专项奖金专户储存，专款专用。

　　第二十条 各级城市绿化管理部门应建立健全绿化收费管理制度。凡经批准的绿化收费，收费单位须事先到当地物价主管部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据。

　　第四章 罚则

　　 第二十一条 违反本细则规定，有下列行为之一的责令限期改正，并处以200元以上1000元以下的罚款：

　　（一）擅自侵占城市绿化用地的。

　　（二）占用城市绿地不在规定期限内归还的。

　　第二十二条 违反本细则规定，有下列行为之一的，除责令限期改正或者采取补救措施外，处以工程造价5%的罚款，最高不超过5000元：

　　（一）绿化工程设计方案未经批准擅自开工建设的。

　　（二）未按批准的绿化设计方案施工的。

　　（三）委托无相应资格证书的单位承担绿化工程设计或者施工的。

　　 第二十三条 违反本细则规定有下列行为之一的，视情节轻重处以50元以上500元以下的罚款：

　　（一）未经批准擅自砍伐、移植、修剪行道树木的。

　　（二）交通事故或者其他原因造成树木、花、草及园林设施损坏的。

　　（三）在绿地内开设商业、服务摊点的。

　第二十四条 有下列行为之一者，视情节轻重处以50元以上500元以下的罚款：

　　（一）在树上拴绳、挂物、锲钉的。

　　（二）熏烤树木的。

　　（三）往绿地内、树池、花池内倾倒污水、垃圾及有害物质的。

　　（四）随意上树撇取花枝、摘取果实的。

　　（五）其他损害绿地的确行为。

　第二十五条 有下列情况之一者，除采取必要的补救措施外，由植物检疫机构处以违法所得一倍以下的罚款：

　　（一）未经检疫出圃带有病虫害的苗木的。

　　（二）从非保护区向保护区调入有虫源的苗木的。

　　（三）未经检疫从外地调入林木、种子的。

　　 第二十六条 执法人员玩忽职守，徇私舞弊，对于应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使园林设施、树木、花草遭受损害的，对直接负责的主管人员及其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　 第五章 附则

　　第二十七条 本细则由市建委负责解释。

　　第二十八条 本细则自发布之日起施行。

附：1、损坏园林树木、花、草赔偿标准

2、损坏园林绿化设施赔偿标准



附件1 损坏园林树木、花、草赔偿标准

树 种
规 格
赔偿标准



速生阔叶乔木
　胸径5厘米以下
每厘米20元

胸径6—15厘米
每厘米50元

胸径16厘米以上
每厘米100元

慢生阔叶乔木
　胸径5厘米以下
每厘米50元

胸径6—15厘米
每厘米100元

胸径16厘米以上
每厘米200元

针叶树
高度2.5米以下
每米500元

高度2.6-3.5米以下
每米1000元　

　高度3.6米以下
每米2500元　

绿篱
常绿
栽植3年以下
每株80元

栽植4年以上
每株200元

落叶
栽植2年以下
每米50元　

栽植3年以上
每米200元　

花灌木
冠幅50厘米以下
每丛100元

冠幅51厘米以上
每丛300元

草花

每株20元

草坪

每平方米100元


注：树木损佃根据损伤程度按赔偿标准的30%以上，80%以上收取赔偿费。

　

　附件2　 损坏园林绿化设施赔偿标准

设 施 名 称
赔 偿 标 准

围

栏
双蹲围栏
每延长米300元

铁管护栏
每延长米500元

石蹲铁链
每延长米500元

铸铁护栏
每延长米250元

花池
混凝土
每延长米500元

料石
每延长米300元

铺装路面
彩色砖
每平方米200元

大理石
每平方米500元

碎大理石
每平方米300元

普通五格砖
每平方米150元

草 坪 灯
每个400元—1500元

公 益 灯 箱
每个1000元

喷 泉 喷 头
每个400元—1000元

垃圾桶
不锈钢型
每个1000元

普通型
每个600元




　


广东省广州市政府


广州市劳动监察暂行规定
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为正确贯彻执行国家和省、市有关劳动管理的法律、法规、规章等有关规定（以下简称劳动管理规定），严肃劳动法纪，结合本市实际情况，制定本暂行规定。
第二条 本规定之劳动监察，特指由劳动行政机关设立专门机构，对单位和个人执行劳动管理规定情况进行监督检查并对违章行为予以处罚。
第三条 劳动监察实行专门机构监察与群众监督相结合，监督检查与指导工作相结合，惩处与教育相结合的原则。
任何单位和个人对违反劳动管理规定行为，均有权向劳动监察机构举报。
第四条 凡在本市行政区域内的单位和个人，包括中央、省、部队和外地驻穗的全民、集体企事业单位，外商投资、联营、私营、乡镇企业、个体工商户及其他建立劳动关系的单位和劳动者，除法律、法规、规章另有规定外，均适用本规定。
第五条 各企、事业单位主管部门、公安、工商、财税、银行、卫生、建筑等有关部门，在各自职权范围内，应协同做好劳动监察工作。

第二章 劳动监察机构及职责
第六条 市、区、县劳动局分别设劳动监察机构。市劳动监察机构负责对市属单位和中央、省、部队以及外地驻穗单位的劳动监察；区劳动监察机构负责对区（含街、镇）属单位及辖内个体户的劳动监察。县劳动监察机构负责对县辖内所有单位和个体户的劳动监察。
区、县劳动监察机构业务上受市劳动监察机构监督、指导。
第七条 市的劳动监察员由市劳动局任命；区、县的劳动监察员由区、县劳动局任命，报市劳动局备案。劳动监察证由广州市劳动局统一印制核发。
第八条 劳动监察机构行使下列职权：
（一）宣传劳动管理规定，督促有关单位贯彻执行；
（二）对监察对象进行监督检查，依法查处违反劳动管理规定的行为；
（三）参加各种劳动事故的调查处理，对重大事故建立档案并按有关规定上报；
（四）对劳动监察员及其他劳动执法人员进行培训和监督；
（五）劳动行政机关委托的其他职权。
第九条 劳动监察员有权进入有关单位进行执法检查，根据监察需要要求该单位报告贯彻实施劳动管理规定的情况，调阅有关资料和向有关人员查询。
第十条 劳动监察员依法行使职权，受法律保护，除法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得阻挠、拒绝监察。
阻挠、刁难、殴打劳动监察员，妨碍劳动监察员依照本规定行使职权的，对直接责任人处以五百至二千元罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第十一条 劳动监察员不得向他人泄露案情及企业有关保密资料；不得滥用职权、徇私舞弊。

第三章 劳动监察的内容和范围
第十二条 劳动监察机构有权依照国家和地方政府关于劳动管理的法律、法规、规章实施劳动监察检查。
第十三条 对招用劳动力行为方面的监察范围：
（一）招用本市和非本市劳动力；
（二）劳动合同的签订和管理；
（三）劳务介绍、招工程序和招用手续；
（四）劳动力的安置、调动、流动以及对残疾人按规定比例进行安置；
（五）待业证的发放、使用和管理；
（六）职工的劳动时间；
（七）劳动统计及资料上报制度的执行落实。
第十四条 职工工资福利和劳动保险方面的监察范围：
（一）对企业工资宏观调控规定的执行；
（二）对企业工资自主分配规定的执行；
（三）按规定依时发放员工工薪的情况；
（四）在职职工、退休职工和退职职工及其供养的直系亲属应享受的各种保险福利待遇；
（五）职工在待业期间应享受的待业救济金、医疗费、死亡丧葬费补助费和供养直系亲属抚恤费、救济费等待遇；
（六）合同制工人终止、解除合同同时应享受的生活、医疗补助等待遇；
（七）职工应享受的各种假期及出境定居权利和待遇；
（八）各种劳动保险的投保和保险金的缴纳。
第十五条 职工就业前培训及在职培训方面的监察范围：
（一）“先培训，后上岗”制度的执行；
（二）就业训练班、技工学校及其他职业训练单位的招生、收费、办学、考核、证书发放及单位性质的变更；
（三）《技师合格证书》、《技术等级证书》、《岗位考核合格证》、《特种作业人员操作证》等证书的核发、管理。
第十六条 劳动安全卫生及锅炉压力容器安全方面的监察范围：
（一）各项劳动安全法规的贯彻执行；
（二）各企事业单位提取和使用劳动保护技术措施经费情况；
（三）劳动安全、劳动卫生规定的执行；
（四）对国务院以及省、市政府颁布的有关锅炉、压力容器的安全技术规定的落实；
（五）锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、修理、改造、检验、报废等有关质量安全情况；
（六）锅炉压力容器使用单位的主管部门和区、县劳动局执行职权所属的锅炉压力容器安全各项工作情况。

第四章 劳动监察程序
第十七条 劳动监察员执行监察公务时，必须两人以上进行，并出示《广州市劳动监察证》。
第十八条 劳动监察机构按照其管辖范围，对于群众举报的案由，应当在十五日内进行初步调查，认为需要予以处理的，应当立案，调查取证，并听取监察对象的陈述辩解。
第十九条 需要对监察对象作出处理的，应及时取证。如证据确凿，被处理单位和个人又无异议的，可以由劳动监察员当场作出处理决定；此外其它违章行为，均须在深入调查取证后方可作出处理决定。违章处理决定书一经送达，立即生效。
第二十条 对企业的罚款，从企业税后留利或自有资金（基金）中开支，不得列入生产成本；对机关、事业单位的罚款，在自有资金（基金）中开支，不得在事业费中列支。
第二十一条 罚款使用财政部门统一印制的罚款票据；罚金全额上缴地方财政。
第二十二条 被处理单位和个人对处理不服的，应按《行政诉讼法》规定的程序申请复议或提起诉讼。复议和诉讼期间，不影响原决定的执行。逾期不申请复议，不起诉又不执行处理决定的，劳动监察机构可依法强制执行或提请人民法院依法强制执行。
第二十三条 劳动监察机构在监察过程中发现不属劳动监察机构管辖范围的劳动案件，应移送有处理权的单位。受移送单位不得推诿，并应将处理结果告知劳动监察机构。

第五章 附 则
第二十四条 市劳动局可根据监察需要逐项补充违章处罚的具体条款，报市政府审批施行。
第二十五条 本规定由市劳动局负责解释。
第二十六条 本规定自颁布之日起施行。



1992年12月6日